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黨內法規是中國特色法治體系的重要組成部分
2019/9/23 11:16:12   中國老區建設   老區君  瀏覽量:  評論
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  9月15日,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定》和新制定的《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》。目前現行有效黨內法規約4100部。

  黨內法規這一概念是伴隨新時代而深入人心、廣為人知的,依規治黨一直是我黨作為馬列主義政黨的內在要求。黨的一大通過的《中國共產黨綱領》,明確作出了組織紀律和組織機構原則的規定。

  “黨內法規”一詞最早的提法,是毛澤東在中國共產黨六屆六中全會上所提出:“為使黨內關系走上正軌……須制定一種較詳細的黨內法規,以統一各級領導機關的行動。”

  當時,中國共產黨還不是執政黨,不涉及領導國家的問題,黨內法規僅僅是規范黨的自身治理。

  1978年,為了適應新時期黨對國家的領導,鄧小平在中央工作會議上指出:“國要有國法,黨要有黨規黨法……沒有黨規黨法,國法就很難保障。”這是我黨首次將黨規黨法同國家法律置于同等重要的地位。

  2014年,中國共產黨十八屆四中全會,明確了黨內法規是中國特色法治體系的重要組成部分的偉大命題,黨內法規建設明確納入到全面推進“依法治國、依法執政”的國家戰略層面中。

  黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面依法治國若干重大問題的決定》指出:“黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法治國家的有力保障。”這不僅肯定了黨內法規作為社會主義規范體系重要組成部分的地位和功能,也賦予了黨內法規以神圣性和權威性。

  2016年,習近平總書記就加強黨內法規制度建設作出重要指示:“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。我們黨要履行好執政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設。”

  黨的十九大報告,明確把“依法治國和依規治黨有機統一”與“依法治國和依德治國相結合”一起,共同作為了基本法治原則。

  “黨是領導一切的”寫入黨章,黨在國家的地位進一步規范和明確,黨內法規的重要性進一步凸顯了出來。

編輯:童善友
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